I SAB/Wr 1437/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi S. H. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego N. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. S. H. (Skarżący) reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego wniósł skargę we wskazanym w sentencji zakresie. W dniu 26.07.2021 r. doręczono Skarżącemu wezwanie do uzupełniania braku formalnego skargi przez przedłożenie przetłumaczonego na język polski przez tłumacza przysięgłego aktu urodzenia Skarżącego (małoletniego) oraz wpisu od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie uzupełniła ww. braków: formalnego i fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 29 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) - dalej jako p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem. W sprawie ze skargi dziecka reprezentowanego przez rodzica takim dokumentem jest akt urodzenia dziecka. Nieprzedłożenie tego rodzaju dokumentu wraz ze skargą stanowi jej brak formalny, który podlega uzupełnieniu na wezwanie sądu. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do złożenia aktu urodzenia małoletniego zostało skutecznie doręczone przedstawicielowi ustawowemu Skarżącego w dniu 26.07.2021 r. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie z końcem 2 sierpnia 2021 r. - brak nie został uzupełniony, wobec czego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z kolei po myśli art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, korespondencja zawierająca wezwanie o wpis została skutecznie doręczona przedstawicielowi ustawowemu Skarżącego również w dniu 26.07.2021 r. I tu wyznaczony termin upłynął bezskutecznie z końcem 2 sierpnia 2021 r. – wpis nie został uiszczony, a więc zaistniała podstawa do odrzucenia skargi z art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tych przyczyn Sąd, na podstawie powołanych przepisów, postanowił jak w sentencji dając pierwszeństwo podstawie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a..