I SAB/Wr 149/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-04-14

Skład orzekający: Asesor WSA Tomasz Trybuszewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi (numeru PESEL) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku pierwszego pisma w sprawie, jakim jest skarga, wymagane jest podanie numeru PESEL. Niespełnienie tego wymogu, pomimo wezwania sądu i skutecznego doręczenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca T. C. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Tomasz Trybuszewski po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2026 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 17.03.2026r. wezwano T. C. (dalej: Skarżąca, Strona) do usunięcia braków formalnych skargi wskazanej w sentencji niniejszego postanowienia poprzez podanie numeru PESEL Skarżącej stosownie do art.46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026r., poz. 143; dalej: p.p.s.a.), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Opisane wyżej wezwanie zostało wysłane na wskazany w skardze adres do korespondencji Strony. Pomimo dwukrotnego awizowania (pierwsze w dniu 20 marca 2026 r., drugie w dniu 30 marca 2026 r.) Skarżąca nie podjęła wskazanej korespondencji. W związku z powyższym na podstawie art.73 § 1 - § 4 p.p.s.a. w/w wezwanie zostało uznane przez Sąd za skutecznie doręczone Stronie w dniu 3 kwietnia 2026 r. (piątek) (koperta wraz z wezwaniem i adnotacją operatora pocztowego - w aktach sądowych). Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 10 kwietnia 2026 r. (piątek). Strona w wyznaczonym terminie nie usunęła braków formalnych skargi wskazanych w wezwaniu Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie - jak już wyżej wskazano - termin do uzupełnienia braków formalnych skargi (poprzez podanie numeru PESEL Skarżącej) upłynął w dniu 3.04.2026 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w punkcie I sentencji. Natomiast w punkcie II sentencji Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło