I SAB/Wr 164/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-04-29
Skład orzekający: Iwona Solatycka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli przedstawiciel ustawowy skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi, polegających na niezałączeniu aktu urodzenia dziecka, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy przedstawiciel ustawowy skarżącego, będącego dzieckiem, nie uzupełnił braków formalnych skargi, polegających na niezałączeniu aktu urodzenia dziecka, mimo wezwania sądu. Brak ten stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego oraz do złożenia skróconego aktu urodzenia małoletniej skarżącej pod rygorem odrzucenia skargi. Strona uiściła wpis, ale nie przedłożyła aktu urodzenia. Sąd odrzucił skargę z powodu braku aktu urodzenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę; zwrócono Stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi; zwrócono Stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wrocław, 29 kwietnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Solatycka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. A. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego S. A. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić Stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi; III. zwrócić Stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi.
Strona skarżąca wniosła skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 24 marca 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł (sto złotych 00/100) oraz do złożenia skróconego aktu urodzenia małoletniej skarżącej, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 26 marca 2026 r. na adres do korespondencji podany w skardze (potwierdzenie odbioru k. 14 akt sądowych). W zakreślonym terminie strona uiściła 200,00 zł tytułem wpisu sądowego od skargi, nie przedłożyła natomiast aktu urodzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 29 w zw. z art. 27 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143) – dalej jako: p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy dziecka (osoby fizycznej niemającej zdolności do czynności w postępowaniu), ma obowiązek wykazać swoje umocowanie odpowiednim dokumentem. W sprawie ze skargi dziecka reprezentowanego przez rodzica takim dokumentem jest akt urodzenia dziecka.
W sprawie, do skargi nie załączono aktu urodzenia małoletniego skarżącej i pomimo wezwania nie uzupełniono dostrzeżonego przez Sąd braku formalnego skargi w zakreślonym terminie. Z uwagi na powyższe, skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało odrzucić, o czym orzeczono w pkt I sentencji postanowienia.
Orzeczenie w pkt II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Stosownie do brzmienia art. 225 p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu lub różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 225 p.p.s.a., należało zwrócić skarżącej 100,00 zł, uiszczone tytułem wpisu sądowego od skargi, o czym postanowiono jak w pkt III sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło