I SAB/Wr 165/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi D. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Skarżący D. D. (dalej: skarżący, strona, strona skarżąca) wniósł skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 24 marca 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do podania numeru PESEL strony skarżącej w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej 15 kwietnia 2026 r. w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. (k. 13). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie nie usunięto braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor odrzucenia skargi, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL doręczono stronie skarżącej na adres do doręczeń wskazany w skardze 15 kwietnia 2026 r. (doręczenie w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a.). Zatem termin do uzupełnienia braku skargi upływał z dniem 22 kwietnia 2026 r. Termin ten upłynął bezskutecznie – PESEL nie został podany. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. Orzeczenie w punkcie II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.