I SAB/Wr 18/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-04-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie uzupełnił braków formalnych (numeru PESEL) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie uzupełnił braków formalnych skargi (numeru PESEL) w wyznaczonym przez sąd terminie. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący O. B. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100,00 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednak w zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, a braki formalne nie zostały usunięte.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi O. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 9 stycznia 2026 r. skarżący wniósł skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 19 stycznia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do podania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto zarządzeniem z 20 stycznia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej 23 stycznia 2026 r. (k. 12, 17). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony (k. 21) oraz nie usunięto braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Jednym z warunków formalnych pierwszego pisma w sprawie (a takim jest z pewnością skarga) jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Wezwania do usunięcia braku fiskalnego oraz braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL doręczono stronie skarżącej 23 stycznia 2026 r. Zatem termin do opłacenia skargi oraz do uzupełnienia jej braków upływał z dniem 30 stycznia 2026 r. Termin ten upłynął bezskutecznie – wpis od skargi nie został uiszczony ani brak formalny nie zostały uzupełniony. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło