I SAB/Wr 192/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Y. B. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Skarżący Y. B. (dalej: skarżący, strona, strona skarżąca) pismem z 6 marca 2026 r. wniósł skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 7 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do podania adresu zamieszkania stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto zarządzeniem z 8 kwietnia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania doręczono stronie skarżącej 29 kwietnia 2026 r. w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. (k. 12). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony (k. 13) oraz nie usunięto braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Niezależnie od powyższego należy wskazać, że zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor odrzucenia skargi, o którym mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwania do uzupełnienia braku fiskalnego oraz braku formalnego skargi doręczono stronie skarżącej na adres do doręczeń wynikający z akt administracyjnych 29 kwietnia 2026 r. (doręczenie w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a.). Zatem termin do opłacenia skargi oraz do uzupełnienia jej braku upływał z dniem 6 maja 2026 r. Termin ten upłynął bezskutecznie – wpis od skargi nie został uiszczony ani brak formalny nie został uzupełniony. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.