I SAB/Wr 1980/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-11-22
Skład orzekający: SWSA Dagmara Dominik - Ogińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli przedstawiciel ustawowy strony skarżącej nie wykazał swojego umocowania poprzez przedłożenie aktu urodzenia dziecka wraz z przysięgłym tłumaczeniem na język polski, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli przedstawiciel ustawowy strony skarżącej nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, polegających na nieprzedłożeniu dokumentu potwierdzającego jego umocowanie (aktu urodzenia dziecka z przysięgłym tłumaczeniem na język polski). Niespełnienie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca, V. A. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego I. A., wniosła skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie przysięgłego tłumaczenia aktu urodzenia strony skarżącej w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Brak formalny nie został uzupełniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Dagmara Dominik - Ogińska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi V. A. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego I. A. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia [...] maja 2021 r. V. A. działająca przez przedstawiciela ustawowego I. A., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (za pośrednictwem organu) skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Strona skarżąca reprezentowana jest przez radcę prawnego.
W dniu 7 października 2021 r. doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia strony skarżącej - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że wymieniony brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlegała odrzuceniu z powodu niewykazania umocowania do reprezentowania małoletniej strony skarżącej.
W myśl art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem.
W sprawie ze skargi dziecka reprezentowanego przez rodzica takim dokumentem jest akt urodzenia dziecka. Nieprzedłożenie tego rodzaju dokumentu wraz ze skargą stanowi jej brak formalny, który podlega uzupełnieniu na wezwanie sądu. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. ustawowy termin do uzupełnienia braków formalnych wynosi 7 dni. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W rozpoznawanej sprawie, wezwanie do złożenia przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia strony skarżącej zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 7 października 2021 r. Z akt sprawy wynika, że wskazany w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie, bowiem brak formalny skargi nie został uzupełniony.
W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w punkcie I sentencji. O zwrocie kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi (punkt II sentencji) orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło