I SAB/Wr 20/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-03-19

Skład orzekający: Asesor WSA Łukasz Cieślak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje proceduralne?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Strona skarżąca ma prawo do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od cofniętego pisma.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Następnie strona skarżąca cofnęła swoją skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i zwrócił stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. F. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia I. umorzyć postępowanie sądowe; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Pismem z dnia 22 grudnia 2025 r. strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, zarzucając Wojewodzie Dolnośląskiemu bezczynność w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Natomiast pismem z dnia 12 marca 2026 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Sąd ocenił, że w realiach niniejszej sprawy cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa oraz nie spowodowałoby utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. postanowił jak w pkt I sentencji. Natomiast w pkt II sentencji Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 232 § 2 p.p.s.a.). Reasumując, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło