I SAB/Wr 2506/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-04-01

Skład orzekający: Piotr Kieres

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżącego wymaganych dokumentów (pełnomocnictwa i opłaty sądowej) w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik skarżącego nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, a także nie uiści należnej opłaty sądowej. Niespełnienie tych wymogów, mimo skutecznego wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik T. B. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednakże braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi T. B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I z 14 i 15 października 2021 r. wezwano pełnomocnika Strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz uiszczenia wpisu od skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone 15 listopada 2021 r. Powyższe braki nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Po myśli art. art. 57 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – dalej jako: p.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego musi odpowiadać wymaganiom stawianym wszystkim pismom w postępowaniu sądowym oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie. Jednym z takich wymogów formalnych - podlegającym usunięciu na wezwanie Sądu - jest wymóg dołączenia do skargi pełnomocnictwa, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze takiego dokumentu przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w terminie tego braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wskazać należy że załączone do skargi pełnomocnictwo nie odpowiadało wymogom z art. 36 p.p.s.a. stąd też zostało wystosowane wezwanie Sądu do jego uzupełnienia. Z kolei po myśli art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, korespondencja zawierająca wezwania została skutecznie doręczona pełnomocnikowi Strony 15 listopada 2021 r. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie z końcem 22 listopada 2021 r. - braki formalny i fiskalny nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy, skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło