I SAB/Wr 2556/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-04-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Haberka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą, która wcześniej złożyła dwie skargi (jedną z nich cofnęła, a druga została zarejestrowana), powinno skutkować umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W tej sprawie sąd nie dopatrzył się takich okoliczności, dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA umorzył postępowanie.
Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Następnie oświadczył, że cofa skargę i wnosi o zwrot akt. Po wyjaśnieniu wątpliwości co do tego, którą skargę skarżący cofnął, i wezwaniu do złożenia oświadczenia pod rygorem umorzenia, skarżący nie udzielił odpowiedzi. Wobec nieskutecznego wyjaśnienia, Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi S. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z 19 sierpnia 2021 r. skarżący wniósł skargę na bezczynność organu w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W piśmie z 29 października 2021 r. oświadczył, że cofa skargę z 20 sierpnia 2021 r. na bezczynność organu i wnosi o zwrot akt administracyjnych do organu. Pismem z 11 stycznia 2022 r. poinformowano skarżącego, że do tut. Sądu wpłynęła jego skarga z 19 sierpnia 2021 r. i jest to obecnie jedyna skarga skarżącego zarejestrowana w tut. Sądzie. Natomiast skarżący pismem z 29 października 2021 r. cofnął skargę z 20 sierpnia 2021 r. W związku z powyższym wezwano skarżącego do oświadczenia, jaką skargę skarżący cofnął pismem z 29 października 2021 r., w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem uznania, że skarżący cofnął skargę z 19 sierpnia 2021 r. i umorzenia postępowania sygn. akt I SAB/Wr 2556/21. Odpis wezwania skarżący odebrał osobiście 28 stycznia 2022 r. (potwierdzenie odbioru k. 27 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący nie udzielił odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie w sprawie należało umorzyć. Jak stanowi art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329; dalej p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a, który to przepis stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło