I SAB/Wr 2792/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Dagmara Dominik - Ogińska po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi O. H. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego I. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 września 2021 r. O. H. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego I. H., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (za pośrednictwem organu) skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie z wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 18 listopada 2021 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi przez złożenie przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia strony skarżącej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 22 listopada 2021 r. wezwano stronę skarżąca do uiszczenia wpisu sądowego do skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę sądową zawierającą ww. wezwanie oraz odpis ww. zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu do skargi, doręczono stronie skarżącej pod adresem wskazanym w skardze w dniu 8 lutego 2022 r. Z akt sprawy wynika, że ww. brak formalny skargi nie został usunięty, nie uiszczono również kwoty wpisu sądowego Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 p.p.s.a., mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Jeżeli tego nie uczynią, sąd ma obowiązek, stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. wezwać je do usunięcia dostrzeżonych braków pod rygorem określonych skutków prawnych. Natomiast w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Skarga, od której pomimo wezwania nie została uiszczona opłata (wpis sądowy), podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, stroną skarżącą jest osoba małoletnia, a zatem koniecznym było wykazanie przez I. H. umocowania do jej reprezentowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wezwanie do przedłożenia rzeczonego umocowania, tj. przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia strony skarżącej, zostało skutecznie doręczone w dniu 8 lutego 2022 r. Wezwanie to, jak wynika z akt sprawy, nie zostało jednak wykonane. Siedmiodniowy termin do złożenia ww. dokumentu upłynął bowiem bezskutecznie w dniu 15 lutego 2022 r. (wtorek). W podanym terminie nie uiszczono również kwoty wpisu sądowego od skargi. W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w sentencji.