I SAB/Wr 3/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie wycofania z obrotu prawnego tytułu egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 5 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wezwał skarżącą W. M. do uzupełnienia braków formalnych skargi przez uiszczenie w terminie siedmiu dni wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Jednocześnie Sąd pouczył skarżącą, że wpis nie uiszczony w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Mimo pouczenia skarżąca nie uiściła do dnia dzisiejszego wpisu od skargi, natomiast pismem z dnia 18 kwietnia 2006 r. poinformowała Sąd, że cofa skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie wycofania z obrotu prawnego tytułu egzekucyjnego, ponieważ powyższy organ przekazał jej skargę według właściwości Naczelnikowi Urzędu Skarbowego W.-K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z regulacją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżącą wezwano pismem z dnia 5 kwietnia 2006 r. do usunięcia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pouczając o skutkach nieuiszczenia wpisu w terminie. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 13 kwietnia 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru Urzędu Pocztowego we W.). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 20 kwietnia 2006 r. Strona do chwili obecnej nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi, co z przyczyn procesowych uniemożliwiło nadanie sprawie biegu oczekiwanego przez skarżącą. Zaznaczyć przy tym należy, iż pismo skarżącej z dnia 18 kwietnia 2006 r., w którym strona poinformowała, że cofa skargę, nie wywarło skutku prawnego w postaci umorzenia postępowania, z uwagi na fakt, iż cofnięcie skargi jest czynnością procesową, której dopuszczalność i skuteczność określają warunki przewidziane dla czynności procesowych w ogóle i dla tego typu czynności procesowej. Tak więc wniosek skarżącej o cofnięcie skargi nie może być rozpatrzony do czasu uiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata (por. postanowienie NSA z 10 czerwca 1987 r., SA/Gd 537/87, OSP 1990, nr 4, poz. 207). Cofniecie skargi nie jest zatem skuteczne, jeśli z braku innych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu. Cofnięcie skargi może dotyczyć bowiem wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Z tych względów na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd skargę odrzucił.