I SAB/Wr 3018/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. D. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. W sprawie, przedmiotem skargi jest bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Z akta sprawy wynika, że strona nadała skargę bezpośrednio do tut. Sądu 13 października 2021 r. (pieczęć na kopercie k. 9 akt sądowych). Ponaglenie do organu natomiast nadała 12 stycznia 2022 r. (przesłane przez stronę kserokopie ponaglenia i dowodu jego nadania k. 19 i k. 20 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z powodu niewyczerpania środków w postępowaniu administracyjnym przed wniesieniem skargi do Sądu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (...). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Z kolei art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi, że skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. W sprawie, skarżący nie poprzedził skargi ponagleniem. Z akt sprawy wynika, że ponaglenie zostało nadane do organu dopiero trzy miesiące po nadaniu skargi do Sądu. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 53 § 2b p.p.s.a. odrzucił skargę jako niedopuszczalną, orzekając jak w sentencji postanowienia.