I SAB/Wr 31/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-03-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Kieres

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (podpis, PESEL) w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, takich jak podpis czy numer PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie. Niespełnienie tych wymogów, mimo skutecznego wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca M. D. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie i podanie numeru PESEL w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi M. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca (M. D.) wniosła skargę we wskazanym w sentencji zakresie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 21 stycznia 2026 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz podanie nr PESEL, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skutecznie pod adresem wskazanym w skardze do doręczeń 26 stycznia 2026 r. (vide: ZPO k. 13). Z akt sprawy wynika, że braki formalne nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143.) – w skrócie jako p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. przewiduje, że każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że Skarżąca została skutecznie wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz podanie nr PESEL. Wezwanie w tym zakresie zostało prawidłowo doręczone pod adresem do korespondencji wskazanym w skardze w dniu 26.01.2026 r., a siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał z końcem 2 lutego 2026 r. (poniedziałek) i upłynął bezskutecznie - w zakreślonym terminie nie usunięto ww. braków. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło