I SAB/Wr 336/23
PostanowienieWSA we Wrocławiu2023-10-06
Skład orzekający: Asesor WSA Łukasz Cieślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie. W przypadku skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania, brak uzupełnienia adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń strony skarżącej skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie adresu zamieszkania strony lub adresu do doręczeń w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 19 września 2023 r., a odpowiedź nadano 28 września 2023 r., czyli po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
I. Odrzucono skargę; II. Zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 6 października 2023 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem, został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie adresu zamieszkania strony skarżącej, a w razie jego braku podanie adresu do doręczeń – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie w powyższym zakresie zostało doręczone w dniu 19 września 2023 r. (dowód: k. 32). Odpowiedzi na wezwanie udzielono pismem nadanym w dniu 28 września 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a., powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony wnoszącej pismo. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone w dniu 19 września 2023 r. Termin 7-dniowy do usunięcia braków skargi upłynął zatem z dniem 26 września 2023 r. (wtorek). We wskazanym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, albowiem pismo zawierające uzupełnienie skargi nadano po upływie ww. terminu 7-dniowego. Z tych przyczyn skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji.
Natomiast w pkt II sentencji postanowienia Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło