I SAB/Wr 358/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-07-31
Skład orzekający: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz - Rajchman
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego i nie podał numeru PESEL pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeżeli skarżący pomimo wezwania sądu nie uiścił należnego wpisu sądowego ani nie podał numeru PESEL, co stanowi brak formalny pisma wszczynającego postępowanie. Niespełnienie tych wymogów, zgodnie z przepisami PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący R. A. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uiścił wpisu ani nie podał numeru PESEL.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz - Rajchman po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R. A. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 24 czerwca 2026 r. wezwano Skarżącego do podania nr PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania doręczono skutecznie w dniu 26 czerwca 2026 r. osobie uprawionej do odbioru korespondencji pod adresem do doręczeń wskazanym w treści skargi (vide: zpo k. 16)
Z akt sądowych wynika, że nie uiszczono wpisu sądowego od skargi (vide: notatka służbowa k. 17) oraz nie wskazano nr PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje:
Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to, zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, które określa art. 46 ww. ustawy Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwania doręczono skutecznie 26 czerwca 2026 r. Zatem termin na wykonanie wezwań Sądu w przedmiocie usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi upływał z dniem 3 lipca 2026 r. (piątek) i upłynął bezskutecznie, ponieważ z akt sądowych wynika, że braki nie zostały usunięte.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło