I SAB/Wr 361/26

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-08-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Łukasz Cieślak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli skarga nie została opłacona mimo wezwania sądu do uiszczenia wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą nie jest skuteczne, jeśli skarga zawiera braki uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, takie jak nieuiszczenie wpisu sądowego mimo wezwania sądu. W takiej sytuacji skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, czego nie uczyniła. Następnie skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd odrzucił skargę, uznając cofnięcie za nieskuteczne z uwagi na brak opłaty.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi O.F. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 10 czerwca 2026 r. O. F. (dalej jako: Skarżąca), wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego (dalej: Organ) w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 25 czerwca 2026 r. (k. 22), Skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie skierowano na adres Skarżącej podany w treści skargi. Korespondencję skierowaną na ten adres Skarżąca odebrała w dniu 8 lipca 2026 r. (k.34). Z akt sprawy wynika, że w sprawie nie uiszczono wpisu sądowego od skargi (k. 42). Pismem z dnia 15 lipca 2026 r. (k. 38) Skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi z 10 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143) dalej: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, skierowano na adres Skarżącej i doręczono jej w dniu 8 lipca 2026 r. Od tego dnia rozpoczął bieg siedmiodniowy termin na wykonanie wezwania Sądu, który upłynął bezskutecznie 14 lipca 2026 r. (wtorek). W sprawie nie usunięto bowiem ww. braku fiskalnego skargi. Odnosząc się do oświadczenia strony skarżącej o cofnięciu skargi, Sąd nie uwzględnił tego oświadczenia, ponieważ skarżący może skutecznie cofnąć skargę wyłącznie wtedy, gdy skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, a brakiem takim jest m.in. nieuiszczenie wpisu sądowego (zob. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2021, art. 60, pkt 3 i powołane tam orzecznictwo). Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło