I SAB/Wr 417/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-09-03
Skład orzekający: Piotr Kieres
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i braku podania numeru PESEL w terminie wyznaczonym przez sąd?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, wpis ten nie zostanie uiszczony, a także gdy skarga nie zawiera wymaganego numeru PESEL strony lub jej przedstawiciela ustawowego, jeśli są obowiązani do jego posiadania lub go posiadają.Stan faktyczny
Skarżąca E. C., reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego O. C., złożyła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz podania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skutecznie 22 lipca 2026 r., jednak skarżąca nie wykonała tych obowiązków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 3 września 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi E. C. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego O. C. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem z 14 lipca 2026 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał Skarżącą (E. C.) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto odrębnym zarządzeniem z 13 lipca 2026 r. wezwano Skarżącą do podania numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono skutecznie osobie uprawnionej do odbioru korespondencji w dniu 22.07.2026 r. pod adresem do doręczeń wskazanym w treści skargi (vide: zpo k. 11 i 12). Zatem termin na ich wykonanie upływał z dniem 29 lipca 2026 r. (środa). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym prawem terminie strona nie uiściła wpisu sądowego od skargi (vide: notatka służbowa k. 14) oraz nie wskazała numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) – w skrócie jako: p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Natomiast zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. skarga jako pierwsze pismo w sprawie powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłki zawierające wezwania do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi doręczono skutecznie 22 lipca 2026 r. Zatem termin na wykonanie wezwań Sądu upływał z końcem 29 lipca 2026 r. (środa) i upłynął bezskutecznie, albowiem wpis od skargi nie został uiszczony w zakreślonym terminie oraz w terminie tym nie wskazano numeru PESEL małoletniej Skarżącej. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło