I SAB/Wr 528/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Makowska - Hrycyk po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. W dniu 29 kwietnia 2021 r. doręczono pełnomocnikowi Strony wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, oraz uiszczenie wpisu od skargi. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wpis nie został opłacony (k. 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W pierwszej kolejności należy przypomnieć, że zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. ; dalej: p.p.s.a.), określającym wymogi formalne przewidziane dla skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Ogólne warunki, jakim powinno odpowiadać każde pismo strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, określone zostały natomiast w art. 46 p.p.s.a., który stanowi, że pismo winno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (§ 1 pkt 4), a do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (§ 3). Stosownie do treści art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Nieprzedstawienie wymaganych dokumentów stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. Nieuzupełnienie wymienionych braków skutkuje zaś odrzuceniem skargi przez sąd w myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W dniu 29 kwietnia 2021 r. doręczono skutecznie pełnomocnikowi Strony wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wyznaczony termin upływał z dniem 6 maja 2021 r. i jak dotąd braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Ponadto po myśli art. 220 § 1, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Wpis nie został opłacony. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania nie uzupełniono braków formalnych i fiskalnych skargi, co spowodowało, że skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz 220 § 3 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji.