I SAB/Wr 6/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi O. H. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego L. H. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 17 grudnia 2021 r. strona reprezentowana przez radcę prawnego została wezwana do przedłożenia tłumaczenia aktu urodzenia małoletniej skarżącej dokonanego przez tłumacza przysięgłego, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 21 grudnia 2021 r. (potwierdzenie odbioru k. 51 akt sądowych). W zakreślonym terminie strona nie przedłożyła tłumaczenia aktu urodzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z powodu niewykazania umocowania do reprezentowania małoletniej skarżącej. W myśl art. 34 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej - p.p.s.a.) strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Pełnomocnik jest zobowiązany (zgodnie z art. 37 § 1 ww. ustawy) złożyć przy pierwszej czynności procesowej (tj. w rozpoznawanej sprawie jednocześnie ze skargą) pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Ponadto w myśl art. 29 p.p.s.a. w związku z art. 27 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy dziecka (osoby fizycznej niemającej zdolności do czynności w postępowaniu), ma obowiązek wykazać swoje umocowanie odpowiednim dokumentem. W sprawie ze skargi dziecka reprezentowanego przez rodzica takim dokumentem jest akt urodzenia dziecka. W niniejszej sprawie, reprezentujący stronę radca prawny przedłożył pełnomocnictwo podpisane przez matkę. Nie przedłożył jednak aktu urodzenia małoletniej skarżącej. Nie ulega wątpliwości, że przedstawiony powyżej warunek formalny podlega konwalidacji. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do ich usunięcia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W sprawie, strona pomimo wezwania nie uzupełniła dostrzeżonego braku formalnego. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę, orzekając jak w pkt I sentencji postanowienia. Orzeczenie w pkt II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.