I SAB/Wr 6/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego Wrocław-Fabryczna w przedmiocie nierozpatrzenia we właściwym terminie wniosku o zwrot nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r. postanawia: I. odrzucić skargę z dnia 23 stycznia 2024 r.; II. zwrócić skarżącemu M. W. kwotę 100 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. W sprawie, radca prawny strony w odstępie 7 miesięcy nadał do tut. Sądu za pośrednictwem organu dwie tożsame skargi na bezczynność organu w procedowaniu wniosku strony z 1 czerwca 2022 r. o zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2021 r.: skargę z 6 czerwca 2023 r., (sygn. akt I SAB/Wr 5/24) oraz skargę z 23 stycznia 2024 r. (sygn. akt I SAB/Wr 6/24). Obie ww. skargi organ przekazał do tut. Sądu 26 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga w sprawie o sygn. akt I SAB/Wr 6/24 podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz tożsamość przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (A. Kabat, Skarga, (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009 r.). Z uwagi na fakt, że sprawa objęta skargą z dnia 23 stycznia 2024 r. była już między tymi samymi stronami w toku w dniu jej wniesienia (jest tożsama ze sprawą I SAB/Wr 5/24), skargę z dnia z dnia 23 stycznia 2024 r. zarejestrowaną w niniejszej sprawie pod sygn. akt I SAB/Wr 6/24 na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. należało odrzucić. Datą wniesienia skargi i tym samym wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest data nadania skargi do Sądu za pośrednictwem organu, a nie data wpływu do Sądu. Skarga w sprawie I SAB/Wr 5/24 została wniesiona w 2023 r. i to wówczas formalnie zostało wszczęte postępowanie sądowoadministracyjne (por. postanowienie NSA z 19 maja 2016 r., sygn. akt II FSK 154/16, CBOSA). Z tych względów Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Orzeczenie w pkt II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.