I SAB/Wr 72/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-03-16
Skład orzekający: Asesor WSA Łukasz Cieślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego i nie uzupełniła braku formalnego skargi (numeru PESEL) pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uiściła należnego wpisu sądowego ani nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci braku numeru PESEL. Niespełnienie tych wymogów formalnych, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca T. B. wniosła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do podania numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone w dniu 18 lutego 2026 r. Skarżąca nie uiściła wpisu ani nie podała numeru PESEL w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. B. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia odrzucić skargę.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 lutego 2026 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały doręczone skarżącej na adres do korespondencji wskazany w skardze w dniu 18 lutego 2026 r. (dowód – k. 13 akt).
Jak wynika z akt sprawy wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Skarżąca nie podała również swojego numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis (stosunkowy lub stały). Z art. 220 § 1 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Dalej należy wskazać, że skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor odrzucenia skargi z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Z akt sprawy wynika, że wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi zostały doręczone 18 lutego 2026 r. (środa). Oznacza to, że termin 7-dniowy do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi upływał więc z dniem 25 lutego 2026 r. (środa). W zakreślonym terminie powyższe braki skargi nie zostały usunięte.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło