I SAB/Wr 81/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2021-05-07
Skład orzekający: sędzia WSA Piotr Kieres, sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji publicznej przez stronę skarżącą, która wniosła o umorzenie postępowania, wiąże sąd administracyjny?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i zwraca stronie uiszczony wpis.Stan faktyczny
A. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, pismami złożył wniosek o umorzenie postępowania, co sąd zakwalifikował jako cofnięcie skargi. Sąd uznał, że nie zachodzą okoliczności wyłączające dopuszczalność cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono A. K. kwotę 100,00 zł tytułem wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca),, Sędziowie: sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska,, sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk, , po rozpoznaniu w Wydziale I, w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 maja 2021 r. sprawy ze skargi: A. K. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, II. zwrócić A. K. kwotę: 100,00 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Skarżący – A. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody D., w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Od skargi został uiszczony stosowny wpis. Pismami procesowymi Skarżący wniósł o umorzenie postępowania przed sądem administracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej, jako p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie Skarżący pismami z 1 i 31 marca 2021 r. wniósł o umorzenie postępowania przed tut. Sądem z uwagi na pozostawienie Jego wniosku bez rozpoznania. W ocenie Sądu pisma te (sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika) należało zakwalifikować jako rezygnację Skarżącego z kontynuowania wszczętego przez Niego skargą postępowania przed sądem administracyjnym – cofnięcie skargi. W sprawie nie zaistniały okoliczności, które nakazywałyby uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1, w związku z art. 60 p.p.s.a umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, o czym orzekł w punkcie I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi (pkt II sentencji) orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym to przepisem sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło