I SAB/Wr 85/22
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-04-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Haberka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy organ nie wydał jeszcze decyzji, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd bada dopuszczalność cofnięcia skargi na podstawie art. 60 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący R. H. wniósł skargę na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Następnie skarżący cofnął skargę, powołując się na art. 60 PPSA i wnosząc o zwrot dokumentacji. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi R. H.o na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z 17 grudnia 2021 r. skarżący R. H. wniósł za pośrednictwem Wojewody Dolnośląskiego (dalej: organ) skargę na bezczynność organu w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pismem z 21 grudnia 2021 r. skarżący cofnął skargę, powołując się na art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), a nadto wniósł o zwrot dokumentacji do organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
W myśl przepisów art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z przepisem art. 60 ab initio p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest jednakże – zgodnie z dyspozycją art. 60 in fine p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie Sąd doszedł do przekonania, że czynność procesowa strony skarżącej - z punktu widzenia dopuszczalności cofnięcia skargi - nie budzi wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.
Wobec powyższego, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło