I SO/Wr 2/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: przyznać T. B. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. T. B. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podał, że jest inwalidą pierwszej grupy, niezdolnym do samodzielnej egzystencji. Wskazał, że z otrzymywanej renty w kwocie 723 zł nie jest w stanie ponosić kosztów bieżącego utrzymania, a nie uzyskuje wsparcia materialnego od rodziny, ponieważ ojciec wnioskodawcy nie wywiązuje się z obowiązku alimentacyjnego, natomiast jego matka jest bezrobotna. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że gospodarstwo domowe prowadzi z matką i bratem, który uzyskuje miesięczny dochód z pracy w kwocie 1.150 zł (brutto). Z nadesłanych przez wnioskodawcę - na wezwanie - dokumentów wynika nadto, że jest on osobą chorą, niepełnosprawną, wymagającą opieki osoby drugiej, na dzień 31 grudnia 2008 r. na koncie opłat za mieszkanie (w kwocie 486,11 zł miesięcznie) zajmowane przez wnioskodawcę i jego rodzinę wystąpiła niedopłata w kwocie 1.340,41 zł, oraz że na jego rachunku bankowym brak jest wolnych środków pieniężnych. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1) a w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2 cyt. wyżej przepisu). Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, iż są one zasadą, natomiast zwolnienie z ich uiszczenia winno nastąpić w sytuacjach wyjątkowych. Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy jak i stan faktyczny sprawy, stwierdza się, że w przypadku T. B. zaistniały ustawowe przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wnioskodawca wykazał bowiem, że nie jest w stanie - w jego aktualnej sytuacji materialnej i życiowej - ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.