I SO/Wr 20/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy z wniosku A.H. o wymierzenie grzywny Wojewodzie D. za nieprzekazanie skargi postanawia: oddalić wniosek Pismem z dnia [...] lutego 2021 r. Wnioskodawca złożył skargę na bezczynność Wojewody [...] (dalej również: Organ) w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga została nadana w dniu [...] lutego 2021 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wskutek powyższego, Sąd zarejestrował jej wpływ pod sygn. akt I DK/Wr 48/21 i pismem z dnia [...] lutego 2021 r. przekazał ją Wojewodzie [...]. Z akt sprawy wynika, że powyższa korespondencja Sądu wpłynęła do Organu w dniu [...] lutego 2021 r. Pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r., które wpłynęło do tut. Sądu w dniu [...] maja 2021 r., Skarżący wniósł o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi na bezczynność Organu oraz przyznanie od organu na rzecz Wnioskodawcy kosztów postępowania. W uzasadnieniu Skarżący podał, że pomimo upływu 30 dni, Organ nie przekazał skargi Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzą na skargę. Pomimo wezwania Wojewody do złożenia odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny, które doręczono w dniu [...] czerwca 2021 r. (k. 13 akt sądowych), Organ nie ustosunkował się do wniosku. Z informacji znanych Sądowi z urzędu wynika, że ww. skargę z dnia [...] lutego 2021 r. na bezczynność Organu, zarejestrowano w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu pod sygnaturą akt I SAB/Wr 728/21. Powyższą skargę Wojewoda [...] przekazał w dniu [...] marca 2021 r. (vide: k. 11 akt sądowych sprawy o sygn. I SAB/Wr 728/21). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Wniosek podlegał oddaleniu. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 54 § 2 p.p.s.a. organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Jak natomiast stanowi art. 55 § 1 p.p.s.a., w razie niezastosowania się przez organ do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanego wniosku wskazać trzeba, że z akt sprawy o sygn. I SAB/Wr 728/21 ze skargi na bezczynność Wojewody [...] w sprawie z wniosku Skarżącego o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę wynika, że skarga wpłynęła do Wojewody [...] w dniu [...] lutego 2021 r. tj. po przekazaniu jej Organowi przez Sąd wraz z pismem z dnia [...] lutego 2021 r. I DK/Wr 48/21. Powyższe pismo wraz ze skargą Organ otrzymał w dniu [...] lutego 2021 r. Zestawiając zatem daty: otrzymania skargi przez Organ ([...] lutego 2021 r.) oraz przekazania skargi przez Organ do tut. Sądu ([...] marca 2021 r.) stwierdzić należy, że skarga wraz z odpowiedzią na skargę została przekazana w terminie, o którym mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a. tj. w określonym tam terminie 30 dni. Z powyższych powodów Sąd uznał, że żądanie wnioskodawcy podlega oddaleniu na podstawie art. 151 w zw. z art. 166 i art. 55 § 1 p.p.s.a., o czym orzekł jak w sentencji.