I SO/Wr 4/17
PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-10-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Ciołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, do którego nie dołączono skargi ani dokumentu pełnomocnictwa, może zostać rozpoznany merytorycznie?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, do którego nie dołączono samej skargi ani dokumentu wykazującego umocowanie pełnomocnika do działania w imieniu strony, jest dotknięty brakami formalnymi. Niespełnienie wymogu dołączenia skargi oraz brak wykazania umocowania stanowią przeszkody procesowe uniemożliwiające merytoryczne rozpoznanie wniosku. W przypadku nieuzupełnienia tych braków pomimo wezwania sądu, wniosek podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. dotyczącej podatku od towarów i usług. Do wniosku nie dołączono skargi ani dokumentu pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, jednakże wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. W konsekwencji sąd postanowił odrzucić wniosek.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 23 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do lipca 2014 r. postanawia: odrzucić wniosek.
Pismem z dnia 31 lipca 2017 r. (data stempla pocztowego) podpisany pod skargą adw. M.K. złożył – w imieniu A – wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na powołaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] (nr [...]).
Do wniosku nie została dołączona skarga, jak również, nie został dołączony dokument pełnomocnictwa dla wnoszącego skargę pełnomocnika.
Z uwagi na powyższe, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 6 września 2017 r., pismem z dnia 15 września 2017 r. Sąd wezwał podpisanego pod wnioskiem pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych tego wniosku poprzez: 1) nadesłanie podpisanej skargi wraz z odpisem, 2) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu celem wykazania umocowania wnioskodawcy do działania w sprawie w imieniu strony skarżącej, 3) złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia wniosku i określającego sposób reprezentacji wnioskodawcy lub jego uwierzytelnionego odpisu (odpis z KRS), w terminie 7 dni, pod
rygorem odrzucenia wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie to zostało doręczone na podany we wniosku adres Kancelarii pełnomocnika w dniu 18 września 2017 r.
Braki formalne wniosku nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Złożony w imieniu A wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] (nr [...]) jest dotknięty brakami formalnymi dwojakiego rodzaju.
Po pierwsze, wniosek ten nie spełnia wymogu z art. 87 § 4 p.p.s.a, który mówi o tym, że równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Po drugie, nie spełnia wymogów związanych z wykazaniem umocowania osoby go składającej do działania w imieniu A (art. 46 § 3 p.p.s.a. i art. 29 w zw. z art. 28 § 1 p.p.s.a.).
Oba rodzaje braków formalnych stanowią przeszkody procesowe dla merytorycznego rozpoznania wniosku.
Wymaga podkreślenia, że dochowując wymogu w zakresie wezwania wnoszącego wniosek o uzupełnienie stwierdzonych braków formalnych wniosku, Sąd wezwał podpisanego pod wnioskiem pełnomocnika do wykazania legitymacji do działania w imieniu skarżącej spółki poprzez złożenie dokumentu pełnomocnictwa oraz odpisu KRS skarżącej spółki, a nadto, do dokonania czynności w stosunku do której uchybiono terminowi, tj. do dołączenia do wniosku skargi (wraz z odpisem) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] (nr [...]).
Pomimo takiego wezwania oraz zakreślenia pełnomocnikowi 7dniowego terminu na sanowanie dostrzeżonych braków formalnych wniosku, braki te nie zostały uzupełnione.
Wskazana okoliczność uzasadniała odrzucenie wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 64 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło