II SA/Wr 10/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-03-11

Skład orzekający: Sędzia NSA: Halina Kremis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga dotycząca braku zgody na likwidację ogródków przydomowych, wobec przeznaczenia terenu pod budowę garaży, może być rozpoznana przez sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie dotyczy aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej, o których mowa w art. 3 § 2 PPSA. Ustawa nie przewiduje kontroli sądowej dla tego typu spraw, które nie mieszczą się w katalogu zaskarżalnych aktów i czynności. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, skarga została odrzucona.
Stan faktyczny
Skarżący D. S., G. A. i A. K. złożyli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (obecnie WSA) na likwidację ich ogródków przydomowych w związku z przeznaczeniem terenu pod budowę garaży. Sąd wezwał skarżących do skonkretyzowania przedmiotu skargi, na co skarżący odpowiedzieli, że nie mogą złożyć skargi na akt ani czynność z zakresu administracji publicznej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA: Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy D. S., G. A. i A. K. dotyczącej braku zgody skarżących na likwidację ogródków przydomowych, wobec przeznaczenia terenu pod budowę garaży postanawia : odrzucić skargę. D. S., G. A. i A. K. złożyli do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na likwidację ogródków przydomowych, wobec przeznaczenia terenu pod budowę garaży. Pismem z dnia [...]r. wezwano skarżących do uzupełnienia skargi przez wskazanie w terminie 7 dni poprzez skonkretyzowanie jej przedmiotu, czyli wskazanie jaki akt lub czynność z zakresu administracji publicznej, jakiego organu administracji publicznej i kiedy podjęty skarga obejmuje (k. 45). W odpowiedzi na to pismo skarżący pismem z dnia [...]r. poinformowali, że "nie mogą składać skargi na akt ani czynność z zakresu administracji publicznej." Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z rozdziałem pierwszym ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), mającym zastosowanie w niniejszej sprawie poprzez art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm), a ściśle art. 3 § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. § 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. § 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. W sprawie niniejszej nie mamy do czynienia ze wskazanym aktem, zatem wskazany przepis na taką czynność skargi nie przewiduje. Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło