II SA/Wr 100/06

PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-11-07

Skład orzekający: Halina Kremis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w związku z uchyleniem przez organ własnej decyzji skutkuje umorzeniem postępowania sądowego i zwrotem części wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy strona skarżąca oświadczy o jego woli. W przypadku cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia, sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma. Ustawa nie przewiduje zwrotu wpisu w wyższym rozmiarze.
Stan faktyczny
R. L. złożył skargę na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W., które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. G. wstrzymujące roboty budowlane. Następnie skarżący cofnął skargę, wskazując na uchylenie przez D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego własnej decyzji i wniósł o zwrot kosztów wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, zwrócił uiszczony wpis w kwocie 100 zł w połowie i odmówił zwrotu opłaty w pozostałej części.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. L. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych zwrócić w połowie; III. odmówić zwrotu opłaty w pozostałej części. R. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] Nr [...], którym stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. G. z dnia [...], wstrzymujące prowadzenie wszelkich robót budowlanych prowadzonych bez wymaganego pozwolenia na budowę bądź zgłoszenia, związanych z samowolnie wykonaną zmianą elewacji na budynku położonym w S. [...] (na działce nr [...]). W odpowiedzi na skargę D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. wniósł o jej oddalenie, podtrzymując stanowisko w sprawie. Pismem z dnia [...] skarżący oświadczył, iż w związku z uchyleniem przez D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. własnej decyzji z dnia [...] Nr [...], decyzją z dnia [...] Nr [...], cofa skargę. Jednocześnie wniósł także o "zwrot poniesionych kosztów wpisu sądowego". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym - § 2 art. 161. Czynność procesowa skarżącego nie budzi żadnych wątpliwości w świetle materiału sprawy. W związku z tym należało uznać, że cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne. Zwrot połowy wpisu nastąpi na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana. W konsekwencji należy uznać, iż ustawa nie daje możliwości zwrotu poniesionego przez stronę wpisu od skargi w wyższym rozmiarze przekraczającym kwotę wpisu określoną w art. 232 ustawy, stąd wniosek w pozostałym zakresie należało oddalić. Z tych powodów należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło