II SA/Wr 101/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.O. i Z. L. na decyzję Wojewody D. z dnia [...]Nr [...] oraz na decyzję Prezydenta W. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na budowę postanawia: odrzucić skargę. A. O. i Z. L. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Wojewody D. z dnia [...]Nr [...], którą uchylono w całości decyzję Prezydenta W. z dnia [...]Nr [...], odmawiającą zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie zespołu domów jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z infrastrukturą techniczną przy ul. P. [...], działka nr [...]oraz działka nr [...], nr [...] i część działki [...] i nr [...], obręb W., we W. i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji oraz na decyzję Prezydenta W. z dnia [...]Nr [...], którą odmówiono zatwierdzenia projektu i wydania decyzji pozwolenia na budowę zespołu domów jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z infrastrukturą techniczną przy ul. P. [...],[...], działka nr [...]oraz działka nr [...],[...] i część działki [...] i nr [...], obręb W., we W. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpatrywanej sprawie zaskarżoną decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...] doręczono skarżącym w dniu [...]. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu została wniesiona przez A. O. i Z. L. dopiero w dniu [...]. Trzydziestodniowy termin do wniesienia tej skargi upłynął jednak w dniu [...]. Należy również zauważyć, iż zaskarżona decyzja Wojewody D. z dnia [...] Nr [...]zawierała prawidłowe pouczenie, że na decyzję służy skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu w terminie 30 dni od daty doręczenia decyzji oraz, że skargę w dwóch egzemplarzach można wnieść, pod zarzutami naruszenia prawa, bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu, ul. Św. Mikołaja 78/79, 50-1126 Wrocław. Zatem skarżący zostali prawidłowo pouczeni w zaskarżonej decyzji o terminie do wniesienia skargi. Uwzględniając powyższe wniesioną skargę na decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...]należało uznać za niedopuszczalną i jako taka na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) podlegała odrzuceniu. Skarga na decyzję Prezydenta W. z dnia [...]Nr [...]została natomiast wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z naruszeniem art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W trybie powyższego art. 52 § 1 skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie. Z akt sprawy nie wynika, iż skarżący wnieśli odwołanie od decyzji Prezydenta W. z dnia [...]Nr [...]w konsekwencji czego by wydana została decyzja przez Wojewodę D. przed wniesieniem skargi do Sądu. Mając na uwadze powyższe oraz treść art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) Sąd również odrzucił skargę na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] Nr [...]jako niedopuszczalną. Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.