II SA/Wr 101/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 5 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca stałego pobytu postanawia: odrzucić skargę. J. P. reprezentowana przez pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę z dnia [...] stycznia 2018 r. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca stałego pobytu. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] lutego 2018 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi ujawnionych na etapie jej wstępnego badania, przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W wydanym zarządzeniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. W dniu [...] marca 2018 r. do Sądu wróciło zwrotne potwierdzenie odbioru, z którego wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona na adres kancelarii w dniu [...] marca 2018 r. Zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem [...] marca 2018 r. Wezwanie pozostało bezskuteczne. Pełnomocnik strony skarżącej nie wykonał wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej w skrócie jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ten przepis należy odczytywać w kontekście regulacji art. 58 § 1 punkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd zobligowany jest odrzucić skargę w sytuacji, gdy jej braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia powyższe wezwanie nie zostało wykonane. Mając na uwadze treść powołanego przepisu oraz fakt niewykonania wskazanego wezwania należało wniesioną skargę odrzucić, o czym Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.