II SA/Wr 1116/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-11-22

Skład orzekający: Bogumiła Kalinowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która nie rości żadnych pretensji, jest dopuszczalne i uzasadnia umorzenie postępowania administracyjnego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i uzasadnia umorzenie postępowania, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie strona skarżąca cofnęła skargę, nie roszcząc żadnych pretensji, co sąd uznał za dopuszczalne i uzasadnione, w konsekwencji czego postępowanie zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółdzielnia A wniosła skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia wykonania zaleceń. Strona skarżąca, pismem z dnia 27 października 2004 r., cofnęła skargę, podnosząc, że nie rości żadnych pretensji. Po uzupełnieniu braków formalnych pisma cofającego skargę, sąd rozpoznał sprawę.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić stronie skarżącej 5 złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni A w K. G. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 16 kwietnia 2003 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia wykonania obowiązków na skutek cofnięcia skargi postanawia I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić stronie skarżącej 5 złotych (słownie: pięć złotych) tytułem połowy uiszczonego wpisu sądowego. Spółdzielnia A w K. G. w dniu 19 maja 2003 r. wniosła skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 16 kwietnia 2003 r. nr [...] - utrzymujące w mocy postanowienie nr [...] z dnia 21 lutego 2003 r. Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. G. o nałożeniu grzywny w wysokości 2000 zł w celu przymuszenia wykonania zaleceń dotyczących sklepu firmowego nr 3 w K. G. W odpowiedzi na powyższą skargę Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny we W. wniósł o jej oddalenie. Strona skarżąca, pismem z dnia 27 października 2004 r., przed rozprawą w dniu 29 października 2004 r., cofnęła skargę podnosząc, że cyt. "nie rości żadnych pretensji". Wskutek nie podpisania pisma cofającego skargę przez osoby umocowane do reprezentacji Spółdzielni A - stronę skarżącą wezwano do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. W zakreślonym terminie skarżąca Spółdzielnia uzupełniła pismo o stosowne podpisy osób upoważnionych do jej reprezentowania, wykazując ich umocowanie do składania oświadczeń woli w imieniu Spółdzielni odpisem aktualnym z Krajowego Rejestru Sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.s.a. Zgodnie z przepisem art. 60 p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu w okolicznościach niniejszej sprawy cofnięcie skargi uznać należy za dopuszczalne i uzasadnione nie zaistniały bowiem przesłanki, o których mowa w ostatnim zdaniu cytowanego przepisu. W konsekwencji zaś skutecznego cofnięcia skargi na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 p.s.a. - postępowanie podlega umorzeniu. Zwrotu połowy wpisu dokonano na mocy art. 232 § 1 pkt 2 w związku z art. 49 § 3 p.s.a. Stosownie do art. 161 § 2 i art. 232 § 2 p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania oraz w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło