II SA/Wr 113/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2011r . na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stawu hodowlanego postanawia: uchylić postanowienie zawarte w pkt II postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Wr 113/11 Uzasadnienie: Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie stawu hodowlanego (pkt I) oraz postanowił zwrócić skarżącemu kwotę 300 złotych uiszczoną tytułem wpisu (pkt II). W dniu 4 lipca wpłynęła do tut. Sądu skarga J.K. (opatrzona datą 14 czerwca 2011 r.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie uzgadniające projekt decyzji o warunkach zabudowy, którą zarejestrowano pod sygn. akt II SA/Wr 468/11. Wraz ze skargą nadesłano dowód uiszczenia w dniu 13 czerwca 2011 r. kwoty 300 zł tytułem opłaty sądowej od skargi (bez oznaczenia sygnatury akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone a nawet prawomocne. Za takie rozstrzygnięcie należy uznać orzeczenie zawarte w pkt II w którym postanowiono o zwrocie uiszczonej przez skarżącego kwoty 300 zł tytułem wpisu od skargi na postawie art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a. Przepis ten wskazuje na możliwość uchylenia bądź zmiany postanowień niekończących postępowania w sprawie pod warunkiem zmiany okoliczności sprawy. Przez zmianę okoliczności sprawy należy rozumieć zmianę okoliczności faktycznych, jakie zostały przyjęte za przesłankę rozstrzygnięcia, jak i zmianę okoliczności prawnych, które uzasadniałyby wydanie postanowienia odmiennej treści niż to, które zostało wydane. W rozpatrywanej sprawie wobec braku wskazania przez skarżącego w tytule przelewu sygnatury akt sprawy, w której dokonał wpłaty wpisu od skargi, uiszczoną przez stronę kwotę 300 zł błędnie uznano za wpis w przedmiotowej sprawie, podczas gdy odnosił się do sprawy o sygn. akt II SA/Wr 468/11. Mając na uwadze powyższe oraz fakt późniejszego złożenia w tut. Sądzie skargi z dnia 14 czerwca 2011 r. na postanowienie w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie uzgadniające projekt decyzji o warunkach zabudowy, do której dołączono potwierdzenie wpłaty wspomnianej kwoty tytułem wpisu o skargi, uznać należy, że nastąpiła zmiana okoliczności sprawy uzasadniająca uchylenie postanowienia zawartego w pkt II postanowienia tut. Sądu z dnia 17 czerwca 2011 r. zwracającego skarżącemu kwotę 300 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 165, orzekł jak w sentencji.