II SA/Wr 1144/00

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 4 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ż.-N. na postanowienie Wojewody D. z dnia 13 kwietnia 2000r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie wymeldowania A. S. z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. Na podstawie art. 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), z dniem 01.01.2004 r. przestała obowiązywać ustawa z dnia 11.05.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, a sprawy, w których skargi zostały wniesione do NSA przed dniem 01.01.2004 r., podlegają rozpatrzeniu - zgodnie z art. 97 § 1 cytowanej ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - przez wojewódzkie sądy administracyjne, na podstawie przepisów ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - zwanej dalej p.s.a. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2004 r. powtórnie wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 od daty otrzymania wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi przez jej podpisanie lub ustanowienie pełnomocnika procesowego odpowiadającego wymogom art. 87 § 1 k.p.c. który podpisałby w jej imieniu skargę. Jednocześnie poinformowano stronę skarżącą o tym, że Sąd nie dopuścił Pana W. N. - byłego męża - jako jej pełnomocnika. Zarządzenie to doręczono skarżącej, pod wskazany przez nią adres (k. 17 akt). Braki te nie zostały uzupełnione do dnia dzisiejszego. Przepisy ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określają w art. 57 cechy, jakie powinna spełniać skarga. Winna ona m.in. zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, zawierać oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, a także określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga powinna także czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc skarga tak jak każde pismo procesowe winno zawierać zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.s.a. podpisy strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Pomimo dwukrotnego wezwania do uzupełnienia braków formalnych strona skarżąca nie uzupełniła jej w zakreślonym przez Sąd terminie. Skutkować musi to odrzuceniem skargi po myśli art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.