II SA/Wr 1149/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: NSA Julia Szczygielska As. WSA Alicja Palus Protokolant: Patrycja Kikosicka - Jędrzejczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2005 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego A sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia planu gospodarki odpadami postanawia: I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącej 100 zł opłaty sądowej. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowego "A sp. z o.o. z siedzibą w T. złożyło skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...]r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy zatwierdzenia planu gospodarki odpadami. Następnie pismem z dnia [...]r. strona skarżąca cofnęła skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył: Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu. W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu łub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jak wynika z dołączonych do odpowiedzi na skargę akt administracyjnych w sprawie nie sposób przyjąć, aby cofnięcie skargi mogło być uznane za obejście prawa. W świetle przywołanych wyżej przepisów należało orzec jak na wstępie. Orzeczenie o kosztach znajduje swoje uzasadnienie w art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Według tej normy sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. § 2 przywołanego artykułu stanowi zaś, że w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. To z kolei prowadzić musiało do zwrotu stronie uiszczonego wpisu od skargi po myśli art. 46 ust. 2 z 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 zpóźn. zm.)