II SA/Wr 117/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-08-30
Skład orzekający: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu osób uprawnionych do jej samodzielnego sporządzenia, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że strona należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi lub sprawa dotyczy zakresu określonego w art. 175 § 3 PPSA. W przypadku braku spełnienia tych wymogów, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.Stan faktyczny
Strona K.Ś. wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który oddalił jej skargę na uchwałę Rady Miejskiej J.G. w przedmiocie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, ani nie należy do kręgu osób wymienionych w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jako uprawnionych do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.Ś.y na uchwałę Rady Miejskiej J.G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych przy ul. [...] i na osiedlu [...] w J.G. postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 19 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 117/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę K.Ś. na uchwałę Rady Miejskiej J.G. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych przy ulicy [...] i na osiedlu [...] w J.G..
Wyrok ten został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 lipca 2013 r.
Pismem z dnia 30 lipca 2013 r. pełnomocnik skarżącej poinformował, że nie stwierdził podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku.
W dniu 19 sierpnia 2013 r. (poniedziałek) skarżąca przesłała listem poleconym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu sporządzoną przez siebie osobiście skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 czerwca 2013 r. sygn. akt II SA/Wr 117/13.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Przepis art. 175 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3.
Stosownie do § 2 tego artykułu przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl zaś § 3 art. 175 skarga kasacyjna może być sporządzona przez: 1) doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2) rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej.
Z treści art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W rozpoznawanej sprawie skarga kasacyjna nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, tylko osobiście przez skarżącą, którą nie jest żadną z osób wymienionych w § 2 art. 175 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W tym stanie rzeczy – zgodnie z przytoczonymi wyżej przepisami ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło