II SA/Wr 122/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. o zwrot mienia pozostawionego na kresach postanawia: odrzucić skargę. M. R. pismem zatytułowanym : ,,Pozew o zwrot mienia pozostawionego na kresach", wniesionym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 16 marca 2009 r. zażądała od Skarbu Państwa zwrotu ,,utraconych pieniędzy za pozostawione ruchomości w miejscowości S., gmina S., powiat L.". W piśmie złożonym do tut. Sądu w dniu 18 marca 2009 r. skarżąca udzieliła pełnomocnictwa ,,w sprawie dotyczącej zwrotu mienia pozostawionego na kresach dla J. G.. W kolejnym piśmie, złożonym w dniu 26 marca 2009 r. skarżaca wyraziła zgodę aby ,,w udziale spadku mojego mienia pozostawionego na kresach w wysokości 15 % do wyznaczonej kwoty i zatwierdzonej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny dla pełnomocnika w sprawie J. G." . W odpowiedzi na wezwanie Sądu dotyczące określenia, w jakim charakterze występuje w sprawie J. G., skarżąca oświadczyła, że wycofuje pełnomocnictwo dla J.G., jednocześnie ustanowiła pełnomocnikiem L. P., który jest jej bratem i jednocześnie współuczestnikiem w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r, Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.; powoływanej dalej jako p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne, albowiem skarga nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych określony został w art. 3 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego może być zatem konkretny akt, czynność lub bezczynność organu administracji. Wniesiona przez skarżąca skarga ,,Pozew o zwrot mienia pozostawionego na kresach" nie należy do żadnej z kategorii, o których mowa powyżej. Mając na uwadze powyższe Sąd doszedł do przekonania, iż brak w niniejszej sprawie aktu lub czynności, które mogą stanowić przedmiot rozpoznania przez sąd administracyjny. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. Na marginesie dodać jedynie, że zgodnie z ustawą z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2005r. Nr 169, poz. 1418 ze zm.) o odszkodowanie za mienie pozostawione na wschodzie (tzw. mienie zabużańskie) można było ubiegać się składając do dnia 31 grudnia 2008 r. odpowiedni wniosek do Wojewody.