II SA/Wr 1277/02

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-08-27

Skład orzekający: Asesor WSA Bogumiła Kalinowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne i uzasadnione w sytuacji, gdy przedmiotowe zezwolenie na sprzedaż alkoholu wygasło z mocy prawa?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest dopuszczalne i uzasadnione, gdy strona skarżąca skutecznie wykaże, że przedmiot zaskarżonej decyzji (zezwolenie na sprzedaż alkoholu) wygasł z mocy prawa przed rozpoznaniem sprawy przez sąd. W takiej sytuacji sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności zezwolenia na sprzedaż alkoholu. Następnie skarżący cofnął skargę, argumentując, że zezwolenie wygasło z mocy prawa, ponieważ zostało udzielone na czas ograniczony.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócił stronie skarżącej połowę uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 19 grudnia 2001 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy J.-L. decyzji Sekretarza Miasta i Gminy z dnia 29 grudnia 1997 r. (Nr [...]) udzielającego W. K. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5 % alkoholu oraz piwa w "Pijalni piwa" przy ul. B. [...] w J.-L. na skutek cofnięcia skargi postanawia : I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić stronie skarżącej 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych) tytułem połowy uiszczonego wpisu sądowego. III. Pismem z dnia 20 maja 2002 r. J. K. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu - skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 19 grudnia 2001 r. Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia 27 września 2001 r. Nr [...], odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy J.-L. decyzji Sekretarza Miasta i Gminy z dnia 29 grudnia 1997 r. (Nr [...]) udzielającej W. K. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa w "Pijalni piwa" przy ul. B. [...] w J.-L. W odpowiedzi na powyższą skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. wniosło o jej oddalenie. Skarżący pismem z dnia 12 sierpnia 2004 r. cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu z uwagi na okoliczność wygaśnięcia powołanej decyzji z dnia 29 grudnia 1997 r. Nr [...]. Zezwolenie bowiem na sprzedaż napojów alkoholowych udzielone zostało W. K. na czas ograniczony, tj. od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2001 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie przepisu art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Zgodnie z przepisem art. 60 powołanej ustawy skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu - w przedstawionych wyżej okolicznościach niniejszej sprawy cofnięcie skargi uznać należy za dopuszczalne i uzasadnione. W konsekwencji skutecznego cofnięcia skargi na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy - postępowanie podlega zatem umorzeniu. Zwrotu połowy wpisu dokonano na mocy art. 232 § 1 pkt 2) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło