II SA/Wr 133/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 19 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Ch. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę hali magazynowej wraz z zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 12.03.2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu od skargi - w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo zawierające wezwania doręczono pełnomocnikowi 29.04.2021 r. (k. 24 akt). W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik w piśmie z 29.04.2021 r. złożył oświadczenie o cofnięciu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis, przy czym pismami, o których mowa w cytowanym przepisie, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został w wyznaczonym terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego pomimo wezwania nie uzupełnił wskazanych braków skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Odnosząc się do wniosku dotyczącego cofnięcia skargi, to wskazać należy, że myśl przepisu art. 161 § 1 p.p.s.a., Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania m.in. w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę (pkt 1). Podkreślić jednak należy, że uwzględnienie takiego wniosku nie jest możliwe jeśli skarga podlega odrzuceniu. Cofnięcie skargi może bowiem dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Niedopuszczalne jest umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakami umożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Mając zatem na uwadze stan faktyczny niniejszej sprawy i fakt, że skoro skarżący, mimo upływu zakreślonego terminu, nie uzupełnił braków formalnych skargi jak również nie uiścił należnego wpisu sądowego, złożona przez niego skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a.