II SA/Wr 134/09

Wiesław Jakubiec – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] o odmowie wszczęcia postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji organu I instancji ustalającej warunki zabudowy oraz zagospodarowania terenu postanawia: przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. W rozpoznawanej sprawie w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braku skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, strona skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych wskazując w uzasadnieniu, że Stowarzyszenie ma charakter zwykły, nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej, nie posiada żadnego majątku i nie otrzymuje żadnych form finansowego wsparcia. Dodała, iż Stowarzyszenie prowadzi wyłącznie działalność społeczną, opartą o bezinteresowną pracę i dobrowolne składki członków (10 osób, głównie emerytów i rencistów) w wysokości 20 zł rocznie. Strona wyjaśniła, że na dzień 8.04.2009 r. stan kasy Stowarzyszenie wykazywał stratę (minus 5,79 zł). Podniosła, że Stowarzyszenie prowadzi aktywną działalność społeczną (w 2008 r. Stowarzyszenie opracowało 245 opinii, zażaleń, odwołań i porad, a w 2009 r. - już 79) i na ten cel potrzebuje materiały biurowe oraz znaki pocztowe. Prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienia pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi- zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Uwzględniając sytuację finansową strony skarżącej uznać należy, iż zachodzą przesłanki uzasadniające przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika bowiem, że skarżące Stowarzyszenie nie posiada wystarczających środków na pokrycie kosztów sądowych. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 u.p.s.a, orzekł jak w sentencji.