II SA/Wr 135/11
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-03-22
Skład orzekający: Halina Kremis, Anna Siedlecka, Julia Szczygielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy nie wyczerpano możliwości wyegzekwowania prawa budowlanego w ramach działań organów nadzoru budowlanego, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy skarżący cofnął skargę, a nie stwierdzono przesłanek negatywnych, sąd zobowiązany jest do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący B. P. wniósł skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. dotyczącą robót budowlanych. W trakcie postępowania przed WSA we Wrocławiu, skarżący cofnął skargę, wskazując na niewyczerpanie możliwości wyegzekwowania prawa budowlanego przez organy nadzoru. Sąd rozpoznał kwestię dopuszczalności cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu wniesioną opłatę sądową w kwocie 500 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędzia NSA Julia Szczygielska Protokolant Daria Burdzyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 marca 2012 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 26 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji umarzającej postępowanie i przekazania do ponownego rozpoznania sprawy prowadzenia robót budowlanych przed budynkiem przy ul. D. [...] we W. postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić skarżącemu wniesioną opłatę sądową w kwocie 500 ( pięćset ) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Skarżący B. P., wniósł skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dni 26 listopada 2010 r. w przedmiocie prowadzenia robot budowlanych przed budynkiem przy ul. D. [...] we W.
Od złożonej skargi został uiszczony wpis sądowy w kwocie 500 zł (k.-139 akt sądowych).
Zarządzeniem z dnia 22 lutego 2012 r. wyznaczono termin rozprawy na dzień 22 marca 2012 r. (k. 157 akt sądowych).
Pismem procesowym złożonym osobiście w tut. Sądzie w dniu 21 marca 2012 r. skarżący cofnął skargę, wskazując, że nie zostały jeszcze wyczerpane możliwości wyegzekwowania prawa budowlanego w ramach działań organów nadzoru budowlanego (k. 185 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny , zważył co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skarżący może cofnąć skargę. Zasadą jest, że cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Natomiast stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Wobec powyższego postępowanie niniejsze należało umorzyć, o czym orzeczono jak w punkcie 1 sentencji postanowienia, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ww. ustawy.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cyt. ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło