II SA/Wr 138/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. A. prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe A na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uzgodnienia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargę. W dniu 7 lutego 2008r. pełnomocnik M. A. , prowadzącego działalność gospodarczą p.n. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe A. M. A. z siedzibą przy ul. Ł. [...] w B. -G. , adw. Ł. R. z Kancelarii Adwokackiej w Ś. ul. R. [...] wniósł /oddając pismo w polskim urzędzie pocztowym/ do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...] nr [...] uchylające w całości postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] nr [...] uzgadniające pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych środowiskowe uwarunkowania zgody na realizacje przedsięwzięcia p.n. Budowa instalacji do spopielania zwłok /krematorium/ przy ul. Ł. [...] w B. G. i postanawiające nie uzgodnić środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację powyżej opisanego przedsięwzięcia. Zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 7 stycznia 2008r. /zwrotne poświadczenie odbioru postanowienia - k. 18 akt administracyjnych/. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Skarga jest środkiem prawnym umożliwiającym przeprowadzenie przez sąd administracyjny kontroli orzeczenia administracyjnego, innego aktu lub czynności organu administracji publicznej pod względem ich zgodności z prawem i podlega regulacji zawartej w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/. Bezwzględnym wymogiem skargi, warunkującym jej dopuszczalność, jest zachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia, określonego - w zależności od podmiotu zaskarżenia i podmiotu dokonującego tej czynności - w przepisie art. 53 powołanej wyżej ustawy. Zgodnie z treścią § 1 wskazanego przepisu skargę na rozstrzygnięcie w sprawie, za jakie uznać należy zaskarżone postanowienie, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia skarżącemu. Z akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w sposób prawidłowy w dniu 7 stycznia 2008r. zatem termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie upłynął z dniem 7 lutego 2008r., co wobec zasady przyjętej w art. 83 § 2 powoływanej wcześniej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oznacza, że ostatnim dniem terminu zastrzeżonego dla wniesienia tej skargi był dzień 6 lutego 2008r. /środa/. Skarga sporządzona i wniesiona została w dniu 7 lutego 2008r. /datownik pocztowy na kopercie/, a zatem z uchybieniem ustawowego terminu, co powoduje bezskuteczność tej czynności. Skarżący nie skorzystał też z uprawnienia przewidzianego w art. 86 ust. 1 powoływanej ustawy i nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe okoliczności na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny - zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.