II SA/Wr 140/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K.-Ch. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji nakazującej wykonanie określonych robót budowlanych postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie; 2. zwrócić skarżącej kwotę 500 zł (pięćset złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J. K.-Ch. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r. Nr [...] uchylającą decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...] r. Nr [...] nakazującą J. K.-Ch. wykonanie w terminie do dnia [...] r. wskazanych w decyzji robót budowlanych. Na rozprawie wyznaczonej na dzień [...] r. Sąd zawiesił postępowanie w sprawie ze względu na śmierć A.W. – uczestniczki postępowania sądowoadministracyjnego, potwierdzoną doręczonym Sądowi odpisem skróconym aktu zgonu sporządzonym przez Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w G. (Nr[...]). W piśmie z dnia [...] r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę wniesioną w tej sprawie. Sąd postanowieniem z dnia 16 sierpnia 2010r. orzekł o podjęciu postępowania w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekając w sprawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednocześnie przepis ten stanowi, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Dokonując oceny w tym zakresie Sąd stwierdził, że cofnięcie skargi nie może wywołać żadnego ze skutków wskazanych przez ustawodawcę w zastrzeżeniu zawartym w zdaniu drugim powołanego powyżej przepisu, a to pozwala uznać czynność skarżącego w tym przedmiocie za skuteczną. W tych okolicznościach Sąd był zobligowany do zastosowania w sprawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast orzeczenie o zwrocie wpisu zawarte w pkt 2 postanowienia uzasadnione jest treścią art. 232 § 1 pkt 1 wskazywanej poprzednio ustawy, w myśl którego Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. H.B.3.09.2010r.