II SA/Wr 1407/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Ł. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Decyzją Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy utrzymano w mocy decyzję odmawiającą przyznania P. Ł. uprawnień kombatanckich. Decyzja ta została doręczona P. Ł. w dniu [...]r. /potwierdzenie odbioru w aktach sprawy/. Zawierała ona prawidłowe pouczenie o przysługujących na nią środkach zaskarżenia. 30 - to dniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu [...]r. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...]r. P. Ł. nadesłał do Sądu plik dokumentów, a w wyniku wezwania Sądu o nadesłanie skargi, pismem z dnia [...]r. /wpłynęło w dniu [...]r./ wniósł skargę na opisaną wyżej decyzję organu kombatanckiego z dnia [...]. Do skargi tej dołączył również pismo z dnia [...]r. zaadresowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego zatytułowane: "odwołanie od krzywdzącej decyzji Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. /.../ o odmowie przyznania uprawnień." Wezwany przez Sąd do poinformowania, czy pismo z dnia [...]r. zostało wniesione przezeń odrębnie, czy też łącznie ze skargą z dnia [...]r. oraz - w wypadku twierdzenia, iż zostało ono wniesione odrębnie - do określenia trybu jego wniesienia oraz przedstawienia dowodu nadania /złożenia / pisma, pismem z dnia [...]r. odpowiedział, że pierwszą skargę wniósł w obowiązującym terminie wyznaczonym przez Urząd i na podany adres, stwierdzając, że w załączeniu przedstawia m.in. potwierdzenie nadania z dnia [...]r. Dołączył także potwierdzenie nadania z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Dołączone przez skarżącego potwierdzenie nadania przesyłki poleconej - jego zdaniem - z dnia [...]r. w rzeczywistości jest opatrzone datą stempla Urzędu Pocztowego w J. G. z dnia [...]r., zaś wyrazistość stempla nie pozostawia w tej mierze żadnych wątpliwości. Oznacza to, że P. Ł. nie był w stanie wykazać, że skarga datowana na [...]r. została wniesiona do Sądu w przypisanym terminie upływającym w dniu [...]r. Z akt sprawy wynika, że przesyłką z dnia [...]r. P. Ł. nadesłał do Sądu plik dokumentów, zaś w dniu [...]r. nadał, po wezwaniu Sądu - skargę, z datą wpływu z dnia [...]r. W żaden sposób nie wykazał przy tym, by dołączone do skargi pismo z dnia [...]r. zostało złożone do Sądu w przypisanym 30 dniowym terminie. W tej sytuacji należy przyjąć, że skargę nadano do Sądu w dniu [...]r., a zatem ze znacznym przekroczeniem przypisanego terminu, który upłynął w dniu [...]r. Uwzględniając powyższe, skargę odrzucono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1270/ w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm./.