II SA/Wr 141/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 2 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L., J. L., M. C., M. C., B. K., P. C., A. S., M. M. i D. W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę B. K. i P. C. Pismem z dnia [...] stycznia 2021 r. M. L., J. L., M. C., M. C., B. K., P. C., A. S., M. M. i D. W. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] marca 2021 r. skarżący M. L. i J. L. (solidarnie), M. C. i M. C. (solidarnie), B. K., P. C., A. S., M. M. i D. W. zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin na ich wykonanie wynoszący 7 dni oraz rygor odrzucenia skargi. Uiszczonych zostało pięć wpisów od skargi. Wpisu nie uiścili B. K. i P. C. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki kierowanej do B. K. doręczającej wezwanie do uiszczenia wpisu (k. 64 akt sądowych), wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącej w dniu [...] maja 2021 r. Pozostało bezskuteczne. Wpis nie został uiszczony. W dniu [...] maja 2021 r. do Sądu wróciła przesyłka kierowana do P. C. zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...] marca 2021 r., po dwukrotnej, prawidłowej awizacji (k. 67 akt sądowych). Sąd przyjął, że awizowana przesyłka ma skutek doręczenia z dniem [...] maja 2021 r. Zatem termin do uiszczenia wpisu od skargi minął [...] maja 2021 r. Wezwanie pozostało bezskuteczne. P. C. nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325., zwanej dalej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a w dalszej swojej części wyjaśnia, że pismem, o którym mowa w § 1 jest m.in. skarga (§ 2). Zgodnie z przyjętymi standardami proceduralnymi brak opłaty sądowej w formie wpisu traktowany jest jako szczególny brak formalny skargi, którego stwierdzenie obliguje Sąd do wezwania strony skarżącej do uiszczenia wpisu w podanej kwocie, w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Taki bowiem skutek zaniechania w tym zakresie ustala przepis art. 220 § 3 p.p.s.a Mając zatem na uwadze stan faktyczny sprawy i fakt, że skarżący B. K. i P. C., mimo zakreślonego terminu, nie uiścili należnego wpisu sądowego, złożona przez nich skarga podlegała odrzuceniu, co orzeczono w postanowieniu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Informacyjnie Sąd wskazuje, że skarga w części pochodzącej od M. L., J. L., M. C., M. C., A. S., M. M. i D. W., zostanie rozpoznana odrębnym rozstrzygnięciem po uprawomocnieniu się niniejszego postanowienia.