II SA/Wr 155/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 23 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II WSA we Wrocławiu z dnia 5 marca 2015 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Nadto wezwano skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi. W wezwaniach pouczono, że nieuzupełnienie wskazanych braków skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwania zostały nadane (w jednej kopercie) przez Sąd za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. poz. 1529), jednak w dniu 20 marca 2015 r. – wobec niezastania adresata – przesyłkę złożono w placówce pocztowej przy ul. W. w J.. Zawiadomienie o tym pozostawiono w oddawczej skrzynce pocztowej skarżącej. Następnie w dniu 30 marca 2015 r. przesyłkę awizowano powtórnie, lecz nie została podjęta. Kopertę złożono do akt sądowych ze skutkiem doręczenia (k. 21 akt sądowych). Jak wynika z akt niniejszej sprawy wpis sądowy od skargi nie został uiszczony, a brakujący odpis skargi nie został nadesłany. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zastosowanie znajdzie przepis art. 73 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma do rąk adresata, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. W myśl art. 73 § 3 p.p.s.a., w przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7-dniowym pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do przepisu art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak już była o tym mowa, wezwanie do uzupełnienia braków skargi skierowane do skarżącej zostało złożone w placówce pocztowej w dniu 20 marca 2015 r. i dwukrotnie awizowane. Zatem za datę jego doręczenia należy przyjąć upływ 14 dni od pozostawienia pisma w placówce pocztowej. Trzeba więc uznać wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego za doręczone z dniem 3 kwietnia 2015 r. Termin 7-dniowy do uiszczenia wpisu sądowego upływał zatem z dniem 10 kwietnia 2015 r. Wobec tego, że należna opłata nie została uiszczona w zakreślonym terminie siedmiodniowym, należało skargę odrzucić. Drugim z powodów odrzucenia skargi jest okoliczność, że w skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez doręczenie jednego odpisu skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., również w takim wypadku sąd odrzuca skargę. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.