II SA/Wr 1556/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-03-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryka Łysikowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy te przeszkody nie występują, cofnięcie skargi jest dopuszczalne, a postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, z możliwością zwrotu części uiszczonego wpisu.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odrzucające zażalenie na postanowienie Burmistrza dotyczące zaliczki na koszty postępowania rozgraniczeniowego. Następnie skarżący zawiadomił sąd o zakończeniu postępowania rozgraniczeniowego i uiszczeniu należności, co zostało uznane za cofnięcie skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu i zarządził zwrot połowy uiszczonego wpisu stronie skarżącej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie cofnięcia przez Z. P. skargi na postanowienie Samorządowego kolegium Odwoławczego w L. z dnia 26 maja 2003 r. Nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy Ś. z dnia 7 kwietnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zaliczki na pokrycie kosztów postępowania rozgraniczeniowego nieruchomości postanawia 1) umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu; 2) uiszczony wpis w kwocie 10 /słownie: dziesięciu/ zł zwrócić w połowie stronie skarżącej. W dniu 16.07.03 r. Z. P. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 26.05.2003 r. Nr [...] stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy Ś. z dnia 07.04.2003 r. Nr [...], zawierające wezwanie do uiszczenia zaliczki na pokrycie kosztów postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. Jako uzasadnienie skargi Z. P. podniósł, że przed wydaniem postanowienia wzywającego do uiszczenia zaliczki Burmistrz nie wyznaczył geodety prowadzącego postępowanie oraz nie określił kosztów tego postępowania. Pismem z dnia 01.03.2004 r. skarżący zawiadomią/bezprzedmiotowości postępowania sądowoadministracyjnego w związku z zakończeniem postępowania rozgraniczeniowego i uiszczeniem ustalonej kwoty związanej z tym postępowaniem - co należy uznać za cofnięcie skargi. Na podstawie art. 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) z dniem 01.01.2004 r. przestała obowiązywać ustawa z dnia 11.05.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, a sprawy, w których skargi zostały wniesione do NSA przed dniem 01.01.2004 r., podlegają rozpatrzeniu - zgodnie z art. 97 § 1 cytowanej ustawy Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) -przez wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a). W myśl art. 60 p.s.a cofnięcie przez skarżącego skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Uwzględniając, że w przedmiotowej sprawie powyższe przeszkody nie wystąpiły, należy uznać cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zwrotu wpisu dokonano na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 p.s.a Zgodnie z art. 161 i art. 232 § 2 p.s.a. sąd orzeka w przedmiocie cofnięcia skargi oraz zwrotu wpisu postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z uwagi na powyższe Sąd postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło