II SA/Wr 159/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-09-12
Skład orzekający: Asesor WSA Dominik Dymitruk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, do której wniosku o przywrócenie terminu pozostawiono bez rozpoznania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po terminie, do której wniosku o przywrócenie terminu pozostawiono bez rozpoznania, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Brak przywrócenia terminu do wniesienia skargi skutkuje jej odrzuceniem jako wniesionej po terminie.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z uchybieniem terminu. Wniosła również o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Sąd wezwał ją do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu, jednak skarżąca ich nie usunęła. W konsekwencji, sąd pozostawił wniosek o przywrócenie terminu bez rozpoznania i odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dominik Dymitruk po rozpoznaniu w dniu 12 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi H. G. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 7 grudnia 2023 r., nr 1200/2023 w przedmiocie wstrzymania budowy budynku gospodarczego postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
H. G. (dalej: skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: organ) z dnia 7 grudnia 2023 r. w przedmiocie wstrzymania budowy budynku gospodarczego, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 czerwca 2024 r., wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a) - poprzez:
a) wskazanie przyczyn, z powodu których skarga nie została wniesiona w terminie (art. 86 § 1 p.p.s.a);
b) uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi (art. 87 § 2 p.p.s.a);
c) wskazanie, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu (tj. skarga z dnia 7 lutego 2024 r.) zostało wniesione w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi (art. 87 § 1 p.p.s.a).
Zarządzeniem z dnia 1 lipca 2024 r. Asesor Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, wskazując, że w zakreślonym terminie skarżąca zaniechała usunięcia wymienionych wyżej braków, tj. nie wskazała przyczyn, z powodu których skarga nie została wniesiona w terminie, nie uprawdopodobniła okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, jak również nie wskazała, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu (tj. skarga z dnia 7 lutego 2024 r.) zostało wniesione w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W rozpoznawanej sprawie niesporne jest, że skarga na postanowienie organu z dnia 7 grudnia 2023 r. została złożona przez skarżącą z uchybieniem ustawowego trzydziestodniowego terminu, natomiast cytowanym na wstępie zarządzeniem z dnia 1 lipca 2024 r. – na które skarżąca nie złożyła zażalenia – Asesor Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Prawomocnie zostało zatem przesądzone, że w okolicznościach niniejszej sprawy termin do złożenia skargi nie został przywrócony.
Konsekwencją pozostawienia bez rozpoznania wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi było jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie.
Wobec powyższego, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji (pkt 1). O zwrocie uiszczonej kwoty wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło