II SA/Wr 160/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek, , po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.L.S. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku usługowo-mieszkalnego przy ul. M. [...]we W. na działce nr [...]obręb P. , oraz budowę przyłączy: wodociągowego, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, oraz energii elektrycznej postanawia: odrzucić skargę. Wojewoda decyzją z dnia [...] r. (nr[...] ) uchylił decyzję Prezydenta W. z dnia [...] r. (nr[...] ), w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku usługowo-mieszkalnego przy ul. M.[...] we W. na działce nr[...], AM-[...] , obręb P., oraz budowę przyłączy: wodociągowego, kanalizacji sanitarnej, deszczowej, oraz energii elektrycznej i sprawę przekazał do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Decyzję organu odwoławczego doręczono stronie postępowania administracyjnego – M. L.-S. w dniu [...] r. Organ poinformował skarżącą w treści decyzji, iż na decyzję tę przysługuje stronie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, złożona za pośrednictwem Wojewody w terminie 30 dni od daty doręczenia jej stronie. Strona nadała skargę na powyższą decyzję listem poleconym, w dniu [...] r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu doręczył skargę Wojewodzie w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest środkiem prawnym, uwzględnionym w przepisie art. 3 § 2 pkt.1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej w dalszej części u.p.s.a.), określającym zakres jurysdykcji sądów administracyjnych, umożliwiającym przeprowadzenie sądowej kontroli działań organów administracji publicznej w określonym ustawowo zakresie. Zgodnie z art. 54 § 1 u.p.s.a. wskazywanego aktu skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 u.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej, oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien przekazać ją właściwemu organowi administracji publicznej. W tym WSA/post.1 2 Sygn. akt II SA/Wr 160/08 przypadku dla zachowania terminu do wniesienia skargi, konieczne jest, aby przed jego upływem pismo wpłynęło do właściwego organu (zob. Hanna Knysiak - Molczyk, Komentarz do ustawy z, dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wydanego pod redakcją Tadeusza Wosia, Wydawnictwo Prawnicze LEXIS NEXIS Warszawa 2005 r, s. 330 - 331). Zaskarżone rozstrzygnięcie doręczono skarżącej w dniu [...] r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem [...] r. Skarżąca złożyła skargę na wyżej opisaną czynność orzeczniczą bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Skarga natomiast wpłynęła do Wojewody w dniu [...] r. Mając na uwadze wskazane powyżej argumenty należało uznać, iż skargę wniesiono po upływie terminu do jej wniesienia i z tego powodu orzeczono, jak w sentencji.