II SA/Wr 163/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Alicja Palus, po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. S. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania zaniechania dalszych robót budowlanych p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu 3 lutego 2005 r. C. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 listopada 2004 r. Nr [...] uchylającą w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w J. G. z dnia 24 kwietnia 2003 r. znak [...] nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych przy budowie stawów rekreacyjnych w P. – P. z przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 30 grudnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył: Skarga jest środkiem prawnym umożliwiającym przeprowadzenie przez sąd administracyjny kontroli orzeczenia administracyjnego, innego aktu lub czynności organu administracji publicznej pod względem ich zgodności z prawem i podlega regulacji zawartej w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/. Bezwzględnym wymogiem formalnym skargi, warunkującym jej dopuszczalność, jest zachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia, określonego – w zależności od przedmiotu zaskarżenia i podmiotu dokonującego tej czynności – w przepisie art. 53 powołanej wyżej ustawy. Zgodnie z treścią § 1 wskazanego przepisu skargę na rozstrzygnięcie w sprawie, za jakie uznać należy zaskarżoną decyzję, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia tego rozstrzygnięcia skarżącemu. Z akt sprawy wynika w sposób nie budzący wątpliwości, że zaskarżoną decyzję doręczono skarżącemu w sposób prawidłowy w dniu 30 grudnia 2004 r., zatem termin do wniesienia skargi na to rozstrzygnięcie upłynął z dniem 29 stycznia 2005 r. /sobota/, co wobec zasady przyjętej w art. 83 § 2 powoływanej wcześniej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oznacza, że ostatnim dniem terminu zastrzeżonego dla wniesienia tej skargi był dzień 31 stycznia 2005 r. /poniedziałek/. Skarga wniesiona została w dniu 3 lutego 2005 r. /datownik pocztowy na kopercie/, a zatem z uchybieniem ustawowego terminu, co powoduje bezskuteczność tej czynności. Skarżący nie skorzystał też z uprawnienia przewidzianego w art. 86 ust. 1 powoływanej ustawy i nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe okoliczności na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.